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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托  育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有
 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03 个，距离 “十四五”期末4.5
 个的目标尚存很大差 距。